PAOK24Newsfish.grΘεσσαλονίκη

ΣτΕ: Αντισυνταγματική η αποκλειστική ανάθεση στον ΟΑΣΘ των αστικών συγκοινωνιών της Θεσσαλονίκης

Τι αποφάσισε η Ολομέλεια

ΣτΕ: Αντισυνταγματική η αποκλειστική ανάθεση στον ΟΑΣΘ των αστικών συγκοινωνιών της Θεσσαλονίκης
Το Ανώτατο Ακυρωτικό Δικαστήριο έκρινε ότι σωστά ο νομοθέτης μετέβαλε τις αντιλήψεις του και ανέθεσε την εκτέλεση του συγκοινωνιακού έργου της Θεσσαλονίκης σε κρατικό Νομικό Πρόσωπο Ιδιωτικού Δικαίου που είναι οι Αστικές Συγκοινωνίες Θεσσαλονίκης (ΑΣΥΘ).
Έξω από το Συνταγματικό πλαίσιο είχε δοθεί στον «Οργανισμό Αστικών Συγκοινωνιών Θεσσαλονίκης» (ΟΑΣΘ) το αποκλειστικό προνόμιο της εκτέλεσης του αστικού συγκοινωνιακού έργου της κοινής ωφέλειας στην συμπρωτεύουσα, αποφάνθηκε η Ολομέλεια του Συμβουλίου της Επικρατείας με 4 αποφάσεις της.

Έτσι, σωστά ο νομοθέτης μετέβαλε τις αντιλήψεις του «προς το καλλίτερο για το συμφέρον των του κοινωνικού συνόλου» και ανέθεσε την εκτέλεση του συγκοινωνιακού έργου της Θεσσαλονίκης σε κρατικό Νομικό Πρόσωπο Ιδιωτικού Δικαίου που είναι οι Αστικές Συγκοινωνίες Θεσσαλονίκης (ΑΣΥΘ), προσθέτουν οι σύμβουλοι Επικρατείας.

Ειδικότερα, στο ΣΤΕ είχαν προσφύγει 399 πρώην μέτοχοι του ΟΑΣΘ, μεταξύ αυτών, ο πρώην πρόεδρος του ΟΑΣΘ, Χρήστος Στεφανίδης και άλλα τρία άτομα του παλαιού Διοικητικού Συμβουλίου και ζητούν να ακυρωθεί ως αντισυνταγματική, αντίθετη στην Ευρωπαϊκή Σύμβαση Δικαιωμάτων του Ανθρώπου και ως παράνομες τόσο οι σχετικές υπουργικές αποφάσεις, όσο και ο νόμος 4482/2017 αναφορικά με «το νέο ρυθμιστικό πλαίσιο για τις αστικές συγκοινωνίες στην περιφερειακή ενότητα της Θεσσαλονίκης».

Συγκεκριμένα, ζητούσαν να ακυρωθεί το σύνολο των αποφάσεων και διοικητικών πράξεων με τις οποίες αφαιρέθηκε το αποκλειστικό προνόμιο της εκτέλεσης του αστικού συγκοινωνιακού έργου από τον ΟΑΣΘ, διαλύθηκε και εξαγοράστηκε (κρατικοποιήθηκε), τέθηκε σε καθεστώς ειδικής εκκαθάρισης εν λειτουργία, κ.λπ. Οι προσφεύγοντες στρεφόντουσαν κατά των υπουργείων Υποδομών, Οικονομικών και Μεταφορών.

Σήμερα, η Ολομέλεια του ΣτΕ με πρόεδρο το Νικόλαο Σακελλαρίου και εισηγητές τους συμβούλους Επικρατείας Μιχάλη Πικραμένο και Ηλία Μάζο, δημοσίευσαν τέσσερεις αποφάσεις (870-873/2018) με τις οποίες απέρριψαν όλες τις αιτήσεις των τέως μετόχων και ως προς ένα σκέλος των διοικητικών αποφάσεων έκριναν ότι είναι αρμόδια τα πολιτικά δικαστήρια να επιληφθούν.

Αναλυτικότερα, οι σύμβουλοι Επικρατείας, κατ΄ αρχάς, υπογραμμίζουν ότι η εκτέλεση του συγκοινωνιακού έργου κοινής ωφελείας της Θεσσαλονίκης είχε παραχωρηθεί ως αποκλειστικό προνόμιο στον ΟΑΣΘ.

Όμως, η ανάθεση αυτής της δραστηριότητας στον ΟΑΣΘ «δεν ήταν αποτέλεσμα της συνταγματικά κατοχυρωμένης, ως ατομικού δικαιώματος, οικονομικής ελευθερίας και ιδιωτικής οικονομικής ελευθερίας από επιχειρήσεις που μπορούσαν να ιδρυθούν ελεύθερα με οποιαδήποτε νομική μορφή προς ενάσκηση του έργου αυτού ως επιχειρηματική δραστηριότητα».

Έτσι, «ακολούθως, μεταβλήθηκαν οι αντιλήψεις του νομοθέτη ως προς το καλύτερο για το συμφέρον του κοινωνικού συνόλου, για τον τρόπο εκτέλεσης του συγκοινωνιακού έργου στη Θεσσαλονίκη, το οποίο ήταν αντικείμενο δημόσιας υπηρεσίας».

Κατόπιν αυτού, με τις διατάξεις του νόμου 4482/2017, αφαιρέθηκε το παραχωρηθέν, δημόσιας φύσεως, προνόμιο της αποκλειστικής εκτέλεσης του έργου αυτού από τον ΟΑΣΘ και της εξαγοράς του τελευταίου από το Δημόσιο, ταυτοχρόνως δε με διατάξεις του ίδιου νόμου ανατέθηκε το συγκοινωνιακό έργο σε κρατικό ΝΠΙΔ, τον ΑΣΥΘ».

Δεν παραλείπει η Ολομέλεια του Ανωτάτου Ακυρωτικού Δικαστηρίου να αναφερθεί στην εισηγητική έκθεση του νόμου 4482/2017 και στο σημείο εκείνο που αναφέρει ότι «αδυνατεί ο ΟΑΣΘ να παράσχει προσηκόντως το μεταφορικό έργο που του ανατέθηκε, λόγω φαινομένων κακής διαχείρισης και άρνησης της διοίκησης και των μετόχων να εφαρμόσουν το κοινοτικό και εθνικό πλαίσιο προμηθειών».

Τέλος, η Ολομέλεια του ΣτΕ έκρινε ότι είναι αναρμόδια να επαλειφθεί στο σκέλος εκείνο που αφορά τη λειτουργία της επιχείρησης (ΟΑΣΘ) κατά την εκτέλεση του μεταβατικού συγκοινωνιακού έργου, που αφορά αποκλειστικά την εσωτερική οργάνωση και λειτουργία του ΟΑΣΘ και αρμόδια είναι τα πολιτικά δικαστήρια.
Διαβάστε περισσότερα στο: Newsfish.gr
«Ο κόσμος αλλάζει και μπορούμε να τον βελτιώσουμε» (video)

«Ο κόσμος αλλάζει και μπορούμε να τον βελτιώσουμε» (video)

Μία διαφορετική συνέντευξη του Φερνάντο Βαρέλα #PAOK #PAOK24

«Να φύγουν Τριτσώνης και Κουκουλάκης, ξένοι διαιτητές σε όλα τα παιχνίδια»

«Να φύγουν Τριτσώνης και Κουκουλάκης, ξένοι διαιτητές σε όλα τα παιχνίδια»

Ξανασκεφτείτε το! Μήπως θα ήταν καλύτερα να επέστρεφαν Σπάθας, Δημητρόπουλος, Καλογερόπουλος και Παππάς;

Φινάλε με οικογενειακό δίτερμα

Φινάλε με οικογενειακό δίτερμα

Ανέβασαν "στροφές" οι Ελ Καντουρί και Χατσερίδης

Τι έδειξε η μαγνητική για Γκάρετ και Τζόουνς

Τι έδειξε η μαγνητική για Γκάρετ και Τζόουνς

Πέρα από το παιχνίδι με την ΑΕΚ, εξαιρετικά αμφίβολη η συμμετοχή τους και στο ματς της Τρίτης #PAOK #PAOK24

Οι κίνδυνοι για ΟΣΦΠ - Ατρόμητο και οι αποφάσεις της UEFA

Οι κίνδυνοι για ΟΣΦΠ - Ατρόμητο και οι αποφάσεις της UEFA

Τι θα γίνει με τις δύο ομάδες μετά την παραπομπή σε δίκη των Μαρινάκη, Σπανού, Αγγελόπουλου, Σα Πίντο

«Φωτοβολίδα ο Γκάλο, να χάσει η ΑΕΚ το ματς στα χαρτιά»

«Φωτοβολίδα ο Γκάλο, να χάσει η ΑΕΚ το ματς στα χαρτιά»

Καλύτερα Ηλία να μην μιλάς για... χαρτιά!

Βέρνμπλουμ : «Είμαι κοντά στο 100%…»


Χαλκιδική: Σεισμική δόνηση στην Αρναία έγινε αισθητή και στη Θεσσαλονίκη


«Τιμή μας…» (pic)


Όταν τελειώνει η προπόνηση... (vid)


Ηχηρό μήνυμα κατά του ρατσισμού (pic)


Τρέχει με... 400 ο ΠΑΟΚ!


Πρεμιέρα με τιμές... φωτιά για το πετρέλαιο θέρμανσης


«Ασπρόμαυρη» παρέα στο Τάμπερε


Γρίφος για δυνατούς λύτες


Νέοι κυβερνητικοί τριγμοί μετά τις δηλώσεις Καμμένου για Plan-B


Παίζει τα… ρέστα του στο «Παλατάκι»


Καθοριστική εβδομάδα


Τελευταία ευκαιρία για τους «πιστούς»


Θα τελειώσει η φάρσα Λεβέκ;


Σταδιακή επιστροφή στην κανονικότητα


Οι Έλληνες και ο Ουάρντα


«Περήφανη γι' αυτή την ομάδα!»


Το... ταμείο των αντιπάλων


«Ο ΠΑΟΚ και οι άλλοι δέκα...»


Τα «κανόνια» του ΠΑΟΚ


Έρχεται αήττητη στη Θεσσαλονίκη


Οι τρεις «σωματοφύλακες» του ΠΑΟΚ!


Με τον Τίγρη, τον Γιαννάκη, τον Κυριάκο και τ' άλλα παιδιά


Ανησυχούν για Πρίγιοβιτς οι Σέρβοι


Τα εισιτήρια για το ΠΑΟΚ – Τέλεκομ Βόννης


Τη Δευτέρα τα νεότερα για Γκάρετ, εκτός ο Τζόουνς


Το αυριανό πρόγραμμα


«Λευκή» ισοπαλία με βασικό Τόσκα


Όταν κοιτάς από ψηλά… (video)


Πληρώνει τα λάθη του και με το παραπάνω


«Δώσε εσύ την ασίστ» στα κορίτσια του ΠΑΟΚ!


Τα νεότερα για Κωστακίδη-Λοΐζο


Η ώρα της... επιστροφής


"Το μπάσκετ έχασε ένα πολύτιμο μέλος..."


Βασικός ο Τόσκα, πάγκο ο Πρίγιοβιτς


Είναι στιγμές... (videos)


Το ιδιαίτερο στατιστικό του Χάτσερ


Σοκ στο παγκόσμιο μπάσκετ, πέθανε ο Πάτρικ Μπάουμαν! (pic)


Η ανάλυση και το PAOK Academy


Ο έλεγχος των δανεικών


Χαμόγελα για Βαρέλα!


Διαγραφή χωρίς αποθήκευση


Επόμενο ρεπό, σε έναν... μήνα!


«Νίκη με ΠΑΟΚ, μπορούμε Ευρώπη»


«Στην Ελλάδα κάποιοι παίζουν σαν κορίτσια»


Στη δημοσιότητα το βίντεο με την επίθεση του Αρντά Τουράν για τα μάτια μιας γυναίκας!


«Εμφύλιος» στο Βουκουρέστι


Το σχόλιο της ημέρας


Το πανόραμα της Basket League


"Οι βαθμοί να κερδίζονται μέσα στο γήπεδο"


Επιλογές για τον αντι-Μαουρίτσιο


"Αν θες να μετρήσουμε τις ποινές ας το κάνουμε"


"Μας κόστισαν τα ριμπάουντ, να είμαστε έτοιμοι την Τρίτη"


"Μας δίνει έξτρα δύναμη ο κόσμος"


"Θα μάθουμε να παίζουμε και με απουσίες"


Όταν οπαδοί ωθούν τους "πρωταθλητές" σε προβοκάτσια (pic)


«Η ΑΕΚ είχε μεγαλύτερη επιθυμία...»


Εύκολη νίκη επί του Άρη


Παραδόθηκε άνευ όρων...


ΠΑΟΚ 4Χ4!


Βέρνμπλουμ : «Είμαι κοντά στο 100%…»


«Τιμή μας…» (pic)


Όταν τελειώνει η προπόνηση... (vid)


Ηχηρό μήνυμα κατά του ρατσισμού (pic)


Τρέχει με... 400 ο ΠΑΟΚ!


«Ασπρόμαυρη» παρέα στο Τάμπερε


Γρίφος για δυνατούς λύτες


Παίζει τα… ρέστα του στο «Παλατάκι»


Καθοριστική εβδομάδα


Τελευταία ευκαιρία για τους «πιστούς»


Θα τελειώσει η φάρσα Λεβέκ;


Σταδιακή επιστροφή στην κανονικότητα


Οι Έλληνες και ο Ουάρντα


«Περήφανη γι' αυτή την ομάδα!»


Το... ταμείο των αντιπάλων


«Ο ΠΑΟΚ και οι άλλοι δέκα...»


Τα «κανόνια» του ΠΑΟΚ


Έρχεται αήττητη στη Θεσσαλονίκη


Οι τρεις «σωματοφύλακες» του ΠΑΟΚ!


Με τον Τίγρη, τον Γιαννάκη, τον Κυριάκο και τ' άλλα παιδιά


Ανησυχούν για Πρίγιοβιτς οι Σέρβοι


Τα εισιτήρια για το ΠΑΟΚ – Τέλεκομ Βόννης


Τη Δευτέρα τα νεότερα για Γκάρετ, εκτός ο Τζόουνς


Το αυριανό πρόγραμμα


«Λευκή» ισοπαλία με βασικό Τόσκα


Όταν κοιτάς από ψηλά… (video)


Πληρώνει τα λάθη του και με το παραπάνω


«Δώσε εσύ την ασίστ» στα κορίτσια του ΠΑΟΚ!


Τα νεότερα για Κωστακίδη-Λοΐζο


Η ώρα της... επιστροφής


"Το μπάσκετ έχασε ένα πολύτιμο μέλος..."


Βασικός ο Τόσκα, πάγκο ο Πρίγιοβιτς


Είναι στιγμές... (videos)


Το ιδιαίτερο στατιστικό του Χάτσερ


Σοκ στο παγκόσμιο μπάσκετ, πέθανε ο Πάτρικ Μπάουμαν! (pic)


Η ανάλυση και το PAOK Academy


Ο έλεγχος των δανεικών


Χαμόγελα για Βαρέλα!


Διαγραφή χωρίς αποθήκευση


Επόμενο ρεπό, σε έναν... μήνα!


«Νίκη με ΠΑΟΚ, μπορούμε Ευρώπη»


«Στην Ελλάδα κάποιοι παίζουν σαν κορίτσια»


Στη δημοσιότητα το βίντεο με την επίθεση του Αρντά Τουράν για τα μάτια μιας γυναίκας!


«Εμφύλιος» στο Βουκουρέστι


Το σχόλιο της ημέρας


Το πανόραμα της Basket League


"Οι βαθμοί να κερδίζονται μέσα στο γήπεδο"


Επιλογές για τον αντι-Μαουρίτσιο


"Αν θες να μετρήσουμε τις ποινές ας το κάνουμε"


"Μας κόστισαν τα ριμπάουντ, να είμαστε έτοιμοι την Τρίτη"


"Μας δίνει έξτρα δύναμη ο κόσμος"


"Θα μάθουμε να παίζουμε και με απουσίες"


Όταν οπαδοί ωθούν τους "πρωταθλητές" σε προβοκάτσια (pic)


«Η ΑΕΚ είχε μεγαλύτερη επιθυμία...»


Εύκολη νίκη επί του Άρη


Παραδόθηκε άνευ όρων...


ΠΑΟΚ 4Χ4!


ΑΕΚ - ΠΑΟΚ (live)


Παιχνίδια σε μικρές εστίες (vid)


Και δεύτερος προφυλακιστέος...


Χαλκιδική: Σεισμική δόνηση στην Αρναία έγινε αισθητή και στη Θεσσαλονίκη


Πρεμιέρα με τιμές... φωτιά για το πετρέλαιο θέρμανσης


Νέοι κυβερνητικοί τριγμοί μετά τις δηλώσεις Καμμένου για Plan-B


Σέρρες: Παρίσταναν τις ζητιάνες και έκλεψαν 12.000 ευρώ


Θεσσαλονίκη: 11χρονος μαθητής τραυμάτισε σε σχολείο 9χρονο με λεπίδα


Έρχονται προσλήψεις 250 νέων οδηγών στον ΟΑΣΘ


Συμπλοκή μαθητών σε σχολείο στη Σταυρούπολη - Δύο τραυματίες


46χρονος πίσω από την ένοπλη ληστεία στα ΕΛΤΑ Αμπελοκήπων


Συνελήφθη 29χρονος από τη Θεσσαλονίκη για πορνογραφία ανηλίκων


Θεσσαλονίκη: Ποιοι δρόμοι θα κλείσουν για τον 7ο Διεθνή Νυχτερινό Ημιμαραθώνιο


Θεσσαλονίκη: Σε Βαγιοχώρι και οδό Μοναστηρίου οι δομές για τους πρόσφυγες


Θεσσαλονίκη: Ελεύθεροι οι τραπεζικοί για τις κλοπές από θυρίδες


Ταξί παρέσυρε πεζό στην Καμάρα


Και με τη... βούλα υποψήφιος δήμαρχος Θεσσαλονίκης ο Ψωμιάδης


Θεσσαλονίκη: Ποιες περιοχές θα μείνουν χωρίς νερό για 5 ώρες την Παρασκευή


Ένοπλη ληστεία σε πρατήριο υγρών καυσίμων στη Νέα Ραιδεστό


Σοκ από την άγρια δολοφονία τριών γυναικών στον Έβρο


Θεσσαλονίκη: Παρίστανε τον εφοριακό και απέσπασε χιλιάδες ευρώ από ανυποψίαστους ηλικιωμένους


Άνδρας έπεσε στο κενό από μπαλκόνι πολυκατοικίας στην Τούμπα


Μεθυσμένος οδηγός προκάλεσε τροχαίο στην Ε.Ο Μουδανιών - Κασσάνδρας


«Έφυγε» στα 44 του ο λιμενικός - ήρωας του Αιγαίου


Συγκλονίζει ο πυροσβέστης που έχασε γυναίκα και μωρό στο Μάτι


Δύο νέες δομές υποδοχής και καταγραφής προσφύγων σχεδιάζονται στη Θεσσαλονίκη


Πότε θα πέσει «μαύρο» στο MEGA


Ο Κούγιας ανέλαβε την υπεράσπιση του καθηγητή του ΤΕΙ Σερρών


«Φωτιά» το πετρέλαιο θέρμανσης - Πού θα κυμανθεί η αρχική τιμή


Αυτός είναι ο καθηγητής του ΤΕΙ Σερρών που έπαιρνε «φακελάκια»


Συνοδοί ασθενών δέρνουν προσωπικό στο «Ιπποκράτειο»


Θεσσαλονίκη: Στα Διαβατά οι πρόσφυγες που είχαν «κατασκηνώσει» στην Αριστοτέλους


Βίντεο - ντοκουμέντο από την καταδίωξη διακινητών στη Θεσσαλονίκη


Οι διάλογοι που «καίνε» τον καθηγητή του ΤΕΙ Σερρών


Νέα στοιχεία για το άγριο έγκλημα στην Περαία Θεσσαλονίκης


24χρονος τοξικομανής πίσω από την άγρια δολοφονία γυναίκας στην Περαία


Χαλκιδική: Οδηγός δεν τράβηξε χειρόφρενο και... κυνηγούσε το όχημα του


Θρίλερ στην Περαία με δολοφονία 77χρονης


Καταδίωξη από το Σοχό μέχρι τη Σταυρούπολη έληξε με τροχαίο!


Θεσσαλονίκη: Οδηγός ΙΧ πυροβόλησε εναντίον άλλου ΙΧ στον Περιφερειακό!


«Ταφόπλακα» για το MEGA η απόφαση του ΣτΕ


Προφυλακιστέος ο καθηγητής των ΤΕΙ Σερρών - Τι είπε στην απολογία του


Τέλος στη στάση εργασίας του ΟΑΣΘ - Κανονικά τα δρομολόγια


Θεσσαλονίκη: Ένταση, μαχαιρώματα και ένας τραυματίας σε κέντρο φιλοξενίας μεταναστών


Σκηνές από ταινία στα Διαβατά - Πετούσαν τα ναρκωτικά σε αποχέτευση και σκουπίδια


Πειθαρχική δίωξη για τον καθηγητή των ΤΕΙ Σερρών


Θεσσαλονίκη: Άρπαξε χρήματα και κοσμήματα από ενεχυροδανειστήριο στο κέντρο


Υποψήφιος για το δήμο Θεσσαλονίκης ο Κωνσταντίνος Ζέρβας


Νέα στάση εργασίας στον ΟΑΣΘ την Παρασκευή


«Κατεβαίνει» για δήμαρχος Θεσσαλονίκης ο Ψωμιάδης


«Στέλνουν» τον Μπουτάρη στο εδώλιο για το φεστιβάλ κινηματογράφου


«Καίνε» οι νέες αποκαλύψεις τον καθηγητή των ΤΕΙ - Η... ταρίφα και οι ανήθικες προτάσεις


Χωρίς λεωφορεία η Θεσσαλονίκη - Στάση εργασίας το απόγευμα, 24ωρη απεργία την Πέμπτη


Απέδρασαν από αποθήκη «κολαστήριο» στη δυτική Θεσσαλονίκη


Νέες αποκαλύψεις «φωτιά» για τον καθηγητή των ΤΕΙ στις Σέρρες


Σκοπιανό: Στο «φως» τα απόρρητα πρακτικά των συνομιλιών για τη συμφωνία των Πρεσπών


Επιμένει ο Μπουτάρης για τα «πασαλάκια» στο κέντρο της Θεσσαλονίκης


Θεσσαλονίκη: Εκβιάζαν επιχειρηματία για να τους δώσει 91.000 ευρώ


Θεσσαλονίκη: Πολύωρη νευροχειρουργική επέμβαση για το αγοράκι στη ΜΕΘ του Ιπποκρατείου


Σέρρες: Καθηγητής των ΤΕΙ ζητούσε «φακελάκια» και σεξουαλικές χάρες για να «περνάει» φοιτητές


Το απόλυτο nightlife στη Θεσσαλονίκη έχει μόνο ένα «Χρώμα»


«Κινηματογραφική» σύλληψη πέντε ατόμων σε εμπορικό κέντρο στην Πυλαία


Τι ισχύει με τα capital controls από σήμερα